技术转移创新——日本大学技术转移协会（UNITT）
目前国际上十分重视技术转移（Technology Transfer.TT）及促进技术转移机构的建立，各国政府纷纷出台扶持此类机构的相关政策，认为建立技术转移中介组织是政府推动企业技术创新的重要途径之一。实践表明，技术转移的中介组织对本国的经济发展、企业技术的进步、产业结构调整起到了巨大的推动作用。
在国外，美国、日本、德国等发达国家均建立了比较完善的的技术转移中心（TTC）、技术转让办公室（TTO）、“科技市场”等中介组织，有的国际性专业公司还将其与管理咨询服务融为一体，相关机制渐臻完备。而中国技术转移以前多半称为技术或者成果转让，对于技术转让中心的兴起则是近几年的新鲜事物，因其理念和工具存在根本性区别，与以前的技术开发中心也不可同日而语。目前中国获得认定的国家技术转让中心只限于清华大学、上海交通大学、西安交通大学、华东理工大学、华中科技大学、四川大学六所高校及中国科学院沈阳、北京、上海三个地区中心，其相关机制正处在探索与进一步完善阶段。鉴于中国目前大学技术转移现状，有必要吸取国外大学技术转移的经营模式及成功经验。这里，笔者介绍日本大学技术转移的相关政策，以及该政策促成的相关转移组织 - 日本大学技术转移协会。
1、日本大学技术转移的相关政策及其促成的组织
日本政府一向强调科技立国的产业政策，积极与产业界密切合作，寻求产业结构调整的新途径，在90年代中期出台了一系列科技创业扶持政策，其目的在于发展新兴产业、创新兴企业，促进技术发展、培育并有效配置科技人力资源，从而改造高成本产业结构。在日本政府产业政策扶持下，以大学等学术机构为主体的教育科研机构作为先进知识技术的重要源泉，为适应改革导致的外部环境变化，他们不得不主动寻求与产业界合作，纷纷设置技术许可组织(TLO)，致力于以科技成果商品化为目的技术转移，还通过提供技术、管理等方面人才以及直接投资等方式开展大学创业活动。除TLO外，在产业技术转移方面，还衍生出许多其他相关技术转移组织（见表1）。
表1 日本大学技术转移相关政策及其促成的组织
年份 |
主要政策及组织 |
1995年 |
《科学技术基本法》生效后，日本大学创业活动显著活跃； |
1996年 |
出台《科学技术振兴事业团法》，成立科学技术振兴事业团，其运行费用由政府出资和向社会筹集两部分组成，隶属于文部科学省学术政策司，面向全国企业、大学和国立研究所开展科技信息流通和技术转移等业务。 |
1998年 |
《大学技术转让促进法》：支持大学成立科技中介机构，允许大学教师兼职技术转移工作和技术入股或投资；于是大学纷纷设立技术许可组织（TLO，technology licensing organization），接受大学及研究者个人委托，负责为科研成果申请专利、开展技术营销、实施技术转移。当时典型的技术转移组织有：日本先进科学技术孵化中心（CASTI，1998年9月成立）、东北技术使者（Techno—Arch，1998年l1月成立）、关西TLO公司（1998年10月成立）、东京大学“尖端科学技术孵化中心”（1998年12月成立）和东京工业大学TLO（1999年9月成立）都以股份制公司运行，采用会员制，开展寻找研究成果、进行评价筛选、专利代理、信息互惠服务、成果或专利转让、为企业组织研究开发等业务。 |
1998年 |
《技术转移法》：批准建立有权申请专利和转移大学发明的技术转移办公室，以推广非国家发明； |
1999年 |
《产业活力再生特别措施法》：规定大学对于运用国家经费进行共同研究取得的专利拥有所有权。 |
2004年 |
日本大学技术转移协会（UNITT）成立 |
资料来源：上海科技情报研究所搜集整理
2、日本大学技术转移协会（UNITT）
2004年10月15日，在日本东京成立，会长为早稻田大学校长白井克彦先生，事务局长是野尻昭夫。
（1）协会成立的目的
通过在对大学和技术许可组织（TLO）等的活动给予支持的机关与个人密切合作，以及为有效推进大学等的知识产权管理及技术转让业务开展交流、启发、调查、研究等活动并提出建议，从而促进产学合作的健康发展。
（2）协会主要活动内容：
- 积极提出建议以有效推进大学知识财产管理及技术转让；
- 开展信息交流、调查、研究等活动；
- 以人才培训、信息发送为目的，召开研究会和学习班；
- 发行会刊及其他刊物；
- 加强并增进同国内外各团体间的联系、交流及合作关系；
- 加强大学等机构的知识财产管理及技术转让业务的全国性支持体制；
- 启蒙、普及大学等机构的知识财产管理及技术转让活动并提出建议。
（3）协会成员/会员
该协会以会员制的形式扩大规模，会员性质主要有三种类型：法人、团体及个人；目前有67个正式会员，以TLO和大学（知识财产本部等有关部门）为主，其中TLO形式有15个，如北海道TLO、横滨TLO、关西TLO等；此外，该协会还设有赞助会员和特别会员，其中赞助会员是指赞同该协会目的，愿意为该协会活动积极做出贡献的法人、团体及个人；而把国内外技术转让方面的教育·研究机构及其研究人员、国外大学技术转让机构联盟等作为特别会员。
（4）日本TLO运营模式
技术许可组织（TLO）能为大学的研究成果申请专利，并且把这些专利技术转转移到社会公司，作为工业和大学之间的媒体，在工业学术联合中起到重要作用。获得专利技术的社会企业创造新的商业价值，再把部分利益返回到大学作为研究资金进一步用到研究活动中去。
图1 日本TLO运营模式
TLO作为科技中介机构，成为大学与企业界沟通交流的重要窗口，在实施技术转移的同时得以掌握并迎合双方需求、降低信息不对称程度，因而理论上TLO对大学创业活动以及大学创业企业的成长有正面促进作用；另一方面大学创业企业通常是大学TLO实施技术转移活动的重要载体，其数量与质量不仅是衡量各大学科技创新水平与科研成果商品化能力标准，也可能反映着相关TLO进一步实施技术转移活动的潜力。
图2 知识创新循环流程
当今时代，经济的发展更多的取决于技术创新的能力。大学、企业是技术创新的主体，但中国企业的技术创新能力相对薄弱，作为技术“辐射源”的大学，其技术成果的转移越来越受到政府、企业和大学的重视。虽然国际上有很多不同种类技术转移组织，但是日本以协会的形式出现，世界上还属少见。此外，该协会大部分成员为技术许可组织（TLO）和大学（知识财产本部等有关部门），减少了大学研究成果转让的许多环节，使协会成为面向企业共同窗口，能够更好、更快地促进工业学术联合。
参考资源
[2] 佟桂先 洪栖川。日本大学技术转移组织与大学创业活动互动性研究，《日本问题研究》2004年第1期
[3]那 英， 闻 雷。日本的知识产权战略——对我国知识产权战略的启示(上、下)，《世界知识产权》2004年第3、4期
[4] 雷朝滋，黄应刚。中外大学技术转移比较，《研究与发展管理》2003年10月第5期
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